【文解】關于左云縣城市區域聲環境功能區調整及劃分方案的政策解讀
一、調整及劃分的政策依據
《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》要求“縣級以上地方人民政府根據國家聲環境質量標準,劃定本行政區域內各類聲環境質量標準的使用區域。”大同市生態環境保護委員會辦公室《關于加強聲環境功能區劃分和噪聲污染防治工作的通知》(同環委辦發〔2021〕16號),明確左云縣屬于已完成首次區劃超5年(含5年)需要調整的縣。
二、適用范圍
本次聲環境功能區區劃范圍依據《左云縣國土空間規劃(2021—2035年)》的中心城區范圍作聲環境功能區劃分的區劃范圍,包含左云經濟技術開發區的新興產業園和現代倉儲物流園在內,總計劃分面積32.09km2。
具體范圍為東至109國道和左云經濟技術開發區物流園區東界、南至109國道、西至十里河西岸、北至左云經濟技術開發區新興產業園區北界,總面積32.09km2。
三、適用時段
本區劃方案適用的晝間、夜間時段分別為:晝間6:00~22:00,夜間22:00~次日6:00。
四、方案批復實施與解釋
本方案由縣人民政府批準實施,原則上5年調整一次;確因城市建設和重大規劃實施調整,可申請方案修編并按原程序報批。
本區劃自左云縣人民政府批準發布之日起執行,原《左云縣城市區域聲環境功能區劃分》廢止。
本區劃方案由大同市生態環境局左云分局負責解釋。
五、聲環境功能區分類
依據《聲環境質量標準》(GB3096-2008),按區域的使用功能特點和環境質量要求,聲環境功能區分為以下五類:
0類聲環境功能區:指康復療養區等特別需要安靜的區域。
1類聲環境功能區:指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。
2類聲環境功能區:指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。
3類聲環境功能區:指以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。
4類聲環境功能區:指交通干線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類為鐵路干線兩側區域。
六、聲環境功能區劃分結果
1.0類聲環境功能區
無0類區。
2.1類聲環境功能區執行標準45dB(A)/55dB(A)
1類聲環境功能區共2個片區,面積為8.89km2,占功能區劃定區總面積比例為59.66%(不包含4類功能區所占面積),片區描述按照順時針方向(北-東-南-西-北)。
東部文教居住區:
具體范圍為:白羊大街—武州大道—云川東路一左衛大道—左鴉線—鐵豐運煤專線—南城東路—南街—鼓樓街—東街—土八巷—煤海大廈東(由村內街巷向北延伸至縣發改局南)—新建路—東城路—云新東大街一規劃道路(左云二中東100m)—白羊大街。
區域總面積7.18km2。
南城居住區:
具體范圍為:云新西大街一御臨街一西街一洞兒街一朱市街一南街一南城東路一南關村以南建成區邊界(永綏路兩側區域)—哈鹿中海化工加油站—十里河水庫壩—西側建成區邊界—西城北路(云新派出所處交匯)—云新西大街。
區域總面積1.71km2。
3.2類聲環境功能區執行標準50dB(A)/60dB(A)
2類聲環境功能區共1個片區,面積為2.57km2,占功能區劃定區總面積比例為17.25%(不包含4類功能區所占面積),片區描述按照順時針方向(北-東-南-西-北)。
舊城商業文化區:
具體范圍為:云川西路一云川中路一武州大道一白羊大街一規劃道路(左云二中東100m)一云新東大街一東城路—新建路—縣發改局南—煤海大廈東(由村內街巷向南延伸至府街)一土八巷—東街一鼓樓街一朱市街一洞兒街一西街一御臨街一云新西大街一西城北路—龍盛加油站(由加油站南側至西側,向北與靖遠路交匯)—靖遠路—云川西路。
區域總面積2.57km2。
金山國際大酒店:
位于十里河以北,面積小于0.5km2,所在區域未劃定功能區,國土空間規劃及現狀建設均為商業用地,因此,本次區劃對其進行特別規定,金山國際大酒店占地范圍按照2類區進行管理。
4.3類區聲環境功能區執行標準55dB(A)/65dB(A)
3類聲環境功能區共2個片區,面積為3.44km2,占功能區劃定區總面積比例為23.09%(不包含4類功能區所占面積)。
新興產業園:
具體范圍為:
東邊界:武州大道以東596米(山西耀邦環境裝備工程有限公司廠界東);
南邊界:鑫海街以南約330米(大同杰立新材料科技有限公司、山西全盛正遠科技有限公司廠界南);
西邊界:規劃西邊界(鑫河路以西160m);
北邊界:規劃北邊界(孫右高速以南170m-排水沖溝南-北六里村北-山西耀邦環境裝備工程有限公司廠界北)。
區域總面積2.44km2。
現代倉儲物流園:
具體范圍為:
東邊界:左云鐵路檢修站(含鐵路檢修站);
南邊界:鐵豐運煤專線;
西邊界:左鴉線;
北邊界:109國道(含路北汽配維修廠區)。
區域總面積1.00km2。
5.4類區聲環境功能區
4a類聲環境功能區域執行標準55dB(A)/70dB(A)
以縣城主干道次干道邊界線外一定距離內的區域劃為4a類聲環境功能區域,包括G109、左衛大道(原G109)、云新大街(含云新東大街、云新西大街)、永安路、武州大道、白羊大街、西城北路、南城東路、云川西路、云川中路、云川東路、泰和路、錦泰路、東城路、府西路、云林路、永綏路、鑫海街、左云縣汽車站。
4a類區距離確定方法如下:
相鄰區域為1類聲環境功能區域,距離為50m;
相鄰區域為2類聲環境功能區域,距離為35m;
相鄰區域為3類聲環境功能區域,距離為20m。
當臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時,將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區域定為4a類聲環境功能區。
4b類聲環境功能區域執行標準60dB(A)/70dB(A)
無4b類區。
4a類區與4b類區重疊功能區執行標準60dB(A)/70dB(A)
在出現高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道與鐵路干線交叉,出現4a類區與4b類區重疊時,按照4b類區要求執行。左云縣未劃定4b類區,因此不存在4a類區與4b類區重疊的功能區。
注:以上交通道路兩側距離均以交通干線邊界線起計,即城市交通干線中各級市政道路與人行道的交界線,無人行道的高架道路地面投影邊界,各級公路的邊界線,鐵路交通用地邊界線,城市軌道交通用地邊界線,內河航道的河堤護欄或堤外坡角。
6.未劃定區域
本區劃范圍內及區劃范圍外未劃定的鄉村(含農村、集鎮、撤并場鎮等)區域仍按《聲環境質量標準》(GB3096—2008)執行。其聲環境質量要求如下:
①位于鄉村的康復療養區執行0類聲環境功能區要求;
②村莊原則上執行1類聲環境功能區要求,工業活動較多的村莊以及有交通干線經過的村莊(指執行4類聲環境功能區要求以外的地區)可局部或全部執行2類聲環境功能區要求;
③集鎮執行2類聲環境功能區要求;
④獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區執行3類聲環境功能區要求;
⑤位于交通干線兩側一定距離(參考GB/T15190第83條規定)內的噪聲敏感建筑物執行4類聲環境功能區要求。
七、其他
解讀單位:大同市生態環境局左云分局
咨詢地址:大同市左云縣云興鎮林河北路興隆街17號
咨詢電話:0352-3952233
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