本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，由應(yīng)急局結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。全文包括主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障（含《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條第四項(xiàng)規(guī)定的各級(jí)人民政府“工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況”）等方面。本年度報(bào)告的電子版可以從左云縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與周超聯(lián)系（地址：左云縣應(yīng)急管理局云新東大街49號(hào)，電話(huà)：3835430，郵編：037100）。

一、總體情況

2021年左云縣應(yīng)急局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）的要求。同時(shí)積極對(duì)《條例》和《政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》明確目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府中心工作及社會(huì)群眾關(guān)注關(guān)切，強(qiáng)政策發(fā)布的力度和時(shí)效，持續(xù)提升公開(kāi)質(zhì)量和治理效能，取得積極成效。

（一）主動(dòng)公開(kāi)

1.決策公開(kāi)（重大行政決策法定程序、重大決策預(yù)公開(kāi)制度、意見(jiàn)征集形式）

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政，規(guī)范重大行政決策行為，應(yīng)急局研究修訂了重大行政決策管理制度，完善重大行政決策機(jī)制。

我局重大行政決策管理制度包括總則、征詢(xún)意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家論證、合法性審查及提前介入、集體決策、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等內(nèi)容。重點(diǎn)指出應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大行政決策對(duì)社會(huì)公眾的影響范圍和程度，采用書(shū)面征求意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、舉行聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證、公示等形式廣泛征詢(xún)意見(jiàn)；未經(jīng)合法性審查或經(jīng)合法性審查不合法的重大行政決策，不得提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審議；嚴(yán)格集體決策和責(zé)任追究等規(guī)定。 

2.管理公開(kāi)

１、行政許可類(lèi)（8項(xiàng)）

２、行政處罰類(lèi)（116項(xiàng)）

３、行政強(qiáng)制類(lèi)（5項(xiàng)）

4、行政獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)（3項(xiàng)）

5、其他權(quán)力類(lèi)（5項(xiàng)）

6、行政給付類(lèi)（1項(xiàng)）

7、公共服務(wù)類(lèi)（3項(xiàng)）

結(jié)合行政職權(quán)，制定《應(yīng)急局督辦工作制度》，編制《應(yīng)急局行政權(quán)力目錄及審批辦事流程圖》等主要工作流程圖，科學(xué)設(shè)定辦理環(huán)節(jié)、步驟、時(shí)限，從政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄、流程、載體和制度等入手，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，涉及我局的行政審批流程在政務(wù)網(wǎng)站全面公開(kāi)。

3.服務(wù)公開(kāi)

通過(guò)《山西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》，錄入服務(wù)事項(xiàng)、辦理指南，在山西省大同市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)和辦理結(jié)果。

4.結(jié)果公開(kāi)

局緊緊圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開(kāi)工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開(kāi)力度，公開(kāi)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)公布。

5.執(zhí)行公開(kāi)（重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)）（財(cái)政信息、疫情防控、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域）

通過(guò)電視、短信、微信群等多渠道向煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等直管企業(yè)發(fā)布汛期、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，積極做好防范工作。要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急和信息報(bào)送，認(rèn)真做好防風(fēng)防火等措施，加固高空懸掛物、戶(hù)外廣告牌等薄弱部位，防范事故發(fā)生。
　　加大執(zhí)法監(jiān)督力度，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗值守、雨雪預(yù)防和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作、組織力量認(rèn)真檢查雨雪預(yù)警應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)排查處置各類(lèi)安全隱患。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)

1.重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作（依申請(qǐng)指南、渠道、制度規(guī)范、答復(fù)格式規(guī)范）

我局明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的受理股室，公布了辦公時(shí)間、地址、受理程序等，嚴(yán)格制定相關(guān)臺(tái)賬。信息公開(kāi)主要以主動(dòng)公開(kāi)為主，依申請(qǐng)公開(kāi)為輔。2021年度我局沒(méi)有收到政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)，2021年度無(wú)不予公開(kāi)政務(wù)信息。 

2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收和辦理情況

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2021年，應(yīng)急局政務(wù)信息公開(kāi)工作圍繞全局的中心工作開(kāi)展，取得了明顯的成效，但是工作開(kāi)展的深度和力度還不足，公開(kāi)形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，將著重

做好以下工作： 

　  1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)定不移地做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，把其作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要途徑，與具體工作結(jié)合起來(lái)。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)                                                      

調(diào)的政務(wù)信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。 

　　2.進(jìn)一步深化信息公開(kāi)內(nèi)容，服務(wù)公眾。在繼續(xù)增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)信息時(shí)效性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的方式方法，以政務(wù)信息公開(kāi)促進(jìn)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)。 

3.完善政務(wù)公開(kāi)信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開(kāi)信息準(zhǔn)確及時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政務(wù)信息公開(kāi)工作檢查考核制度，保證網(wǎng)站

信息及時(shí)更新。嚴(yán)格按照政務(wù)信息公開(kāi)審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，                                                            

把好政務(wù)信息公開(kāi)的質(zhì)量關(guān)。 

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)

左云縣應(yīng)急管理局

2022年1月27日