老年是有作為、有進步、有快樂的重要人生階段，老年人是黨和國家的寶貴財富。“十五五”規劃建議提出，積極開發老年人力資源，發展銀發經濟。

從社區調解到科普宣傳，從鄉村義診到支教講學……截至2025年9月底，以“銀齡行動”等項目為抓手，全國5358萬老年志愿者，匯聚起16．4億小時服務總時長，書寫著老有所為的新時代動人篇章。

我國人口老齡化程度較高，但老年人中低齡化特征顯著：60至69歲的低齡老年人約占全體老年人的56％。去年發布的中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查數據顯示，約七成老年人贊同發揮余熱、參與社會發展。

“更好保障老年人參與政治、經濟、文化和社會生活，推動實現老有所為，有利于滿足老年人基本生活需要，幫助其實現自我價值，還有利于發揮老年人潛能，為社會創造物質財富和精神財富。”中國老齡科學研究中心研究員王莉莉說。

從2021年《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》專門提出“促進老年人社會參與”，到2025年民政部等19部門聯合發文明確2035年老年人社會參與服務體系建設目標……我國出臺系列政策措施，不斷提高老年人社會參與的積極性與便利度，拓寬社會參與渠道，為老年人更好參與經濟社會生活提供有力保障。

老年教育和文化事業大力發展。截至2024年底，全國老年教育公共服務平臺累計提供學習支持服務1．7億人次；有關部門出臺政策措施推進老年閱讀工作，持續推動電視操作復雜治理等。

優化老年友好環境，“銀齡數字鴻溝”逐步縮小。“十四五”期間，累計創建2990個全國示范性老年友好型社區；超3000個老年人常用的互聯網網站和應用完成改造。

拓展老年消費場景，保障老年人合法權益。老年人多元化、差異化、個性化需求愈加旺盛，“銀發經濟”發展潛力巨大、前景廣闊。針對老年人教育、文化、體育等領域，支持經營主體豐富相關產品和服務供給；建立健全維護老年人合法權益工作機制等。

面向“十五五”，民政部將不斷完善制度保障，支持老年人實現自我價值，在人生旅程中持續發光發熱，讓“銀發力量”煥發更多光彩。